黨的十九大決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是我們黨在全國(guó)執(zhí)政第70個(gè)年頭，在這個(gè)時(shí)刻開(kāi)展這次主題教育，正當(dāng)其時(shí)。黨中央已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)。今天會(huì)議就是對(duì)全黨開(kāi)展這次主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面，我講3個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大意義

為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展這次主題教育，是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一，開(kāi)展這次主題教育，是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我們黨一路走來(lái)，無(wú)論是處于順境還是逆境，從未動(dòng)搖對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后開(kāi)展了整黨、“三講”教育、先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過(guò)集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷強(qiáng)化黨的理論學(xué)習(xí)、教育、武裝工作。在新時(shí)代，我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求，創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。

目前，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒(méi)有做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走。開(kāi)展這次主題教育，就是要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動(dòng)廣大黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

第二，開(kāi)展這次主題教育，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以整治“四風(fēng)”為突破口，著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以雷霆萬(wàn)鈞之力反對(duì)腐敗，剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣，克服了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。還要看到，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出。開(kāi)展這次主題教育，就是要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，奔著問(wèn)題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，努力把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

第三，開(kāi)展這次主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。我們黨來(lái)自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民；我們永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

目前，一些黨員干部為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力，脫離群眾。開(kāi)展這次主題教育，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾根基。

第四，開(kāi)展這次主題教育，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，是人民對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最重要最現(xiàn)實(shí)的使命擔(dān)當(dāng)。明年，我們將努力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。那將是中國(guó)歷史乃至人類發(fā)展史上一個(gè)令人激動(dòng)的重大時(shí)刻。越是接近目標(biāo)，越需要全黨同志增強(qiáng)信心、勠力同心，保持憂患意識(shí)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，外部環(huán)境復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，需要全黨付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

目前，一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當(dāng)勁頭不夠。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

還要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是新中國(guó)成立70周年。在這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特別意義在于，無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。前幾天，我去了江西于都，參觀中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地，目的是緬懷當(dāng)年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，牢記紅色政權(quán)是從哪里來(lái)的、新中國(guó)是怎么建立起來(lái)的，不忘歷史、不忘初心?，F(xiàn)在，我們正在進(jìn)行實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神，必須發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種敢于戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。

二、準(zhǔn)確把握主題教育的目標(biāo)要求

黨中央對(duì)這次主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟作出了明確規(guī)定，要準(zhǔn)確把握黨中央精神，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)，積極推進(jìn)，確保取得預(yù)期效果。

第一，認(rèn)真貫徹總要求。“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，是根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù)、針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、結(jié)合這次主題教育的特點(diǎn)提出來(lái)的。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅(jiān)定的理想信念堅(jiān)守初心，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)；以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護(hù)是我們勝利前進(jìn)的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識(shí)踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，用科學(xué)的理念、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)謀劃事業(yè)；保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻；在實(shí)踐歷練中增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)智慧，在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中壯筋骨、長(zhǎng)才干。

找差距，就是要對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，找一找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在哪些差距，有的放矢進(jìn)行整改。

抓落實(shí)，就是要把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程。

第二，牢牢把握目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。具體目標(biāo)是理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。這一目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了黨對(duì)新時(shí)代黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求。

理論學(xué)習(xí)有收獲，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

思想政治受洗禮，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。

干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

為民服務(wù)解難題，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)守人民立場(chǎng)，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。

清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。

第三，落實(shí)重點(diǎn)措施。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是提出更高要求。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，努力取得最好成效。

黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題。從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，我們黨開(kāi)展歷次集中性教育活動(dòng)，都是以思想教育打頭。開(kāi)展這次主題教育，要強(qiáng)化理論武裝，聚焦解決思想根子問(wèn)題，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差。要采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，分專題進(jìn)行研討交流。要采取多種形式，深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對(duì)性、實(shí)效性、感染力。要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛?！币逃龑?dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。調(diào)查研究要注重實(shí)效，使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞“出發(fā)一車子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤是我們黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要教育黨員干部以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真檢視反思，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。檢視問(wèn)題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實(shí)就虛；防止以上級(jí)指出的問(wèn)題代替自身查找的問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題、以他人問(wèn)題代替自身問(wèn)題、以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題、以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要對(duì)癥下藥，切實(shí)把問(wèn)題解決好。

“人患不知其過(guò)，既知之，不能改，是無(wú)勇也?！币选案摹弊重灤┦冀K，立查立改、即知即改，能夠當(dāng)下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過(guò)不斷深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)自覺(jué)，明確階段目標(biāo)，持續(xù)整改。整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實(shí)，防止以整改為名，層層填表報(bào)數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、履職能力等情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)提拔使用好干部，堅(jiān)決調(diào)整處理對(duì)黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。

近年來(lái)，我們回應(yīng)群眾關(guān)切，先后專項(xiàng)整治公款吃喝、超標(biāo)配備公車、濫建樓堂館所等，取得顯著成效。專項(xiàng)整治切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好。這次主題教育，開(kāi)展專項(xiàng)整治是一個(gè)重要抓手，全過(guò)程都要抓緊抓實(shí)。除了黨中央統(tǒng)一部署之外，各地區(qū)各部門各單位要有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處。

主題教育結(jié)束前，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，相互批評(píng)要真點(diǎn)問(wèn)題，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有聞過(guò)則喜、知過(guò)不諱的胸襟，聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，容得下尖銳批評(píng)。