以解決問(wèn)題實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成效
2019.09.03
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開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。江蘇省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“以解決實(shí)際問(wèn)題的成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)”“把‘改’字貫穿始終”等重要指示精神,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,以“五深入五確?!睘榭傋ナ?,推動(dòng)全省上下開展政治“大體檢”、思想“大掃除”、問(wèn)題“大檢修”,立查立改、持續(xù)整改,確保黨員干部受到觸及靈魂的教育、人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,使主題教育成為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)航工程、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的民心工程、推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的動(dòng)力工程。

堅(jiān)定信仰守初心著力解決思想根子問(wèn)題

習(xí)近平總書記深刻指出,黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題,從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題。開展主題教育,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為強(qiáng)大武器,聚焦解決思想根子問(wèn)題,推動(dòng)黨員干部切實(shí)筑牢信仰信念,真正挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想。省委常委會(huì)先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn),圍繞“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)”“把握發(fā)展規(guī)律、保持發(fā)展定力”等5個(gè)專題,集中研討交流,深刻領(lǐng)悟貫穿其中的強(qiáng)大的真理力量、信仰力量、實(shí)踐力量,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想領(lǐng)航“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步升華、信心更加堅(jiān)定。廣大黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理,深刻理解把握貫穿其中的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐內(nèi)涵,在學(xué)思踐悟中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。針對(duì)一些黨員干部“理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng)造性”的問(wèn)題,在去年開展的解放思想大討論的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)黨員干部從思想觀念、思路謀劃、工作推進(jìn)等方面深刻反思“九個(gè)有沒(méi)有”,認(rèn)真回答發(fā)展的初心是什么、發(fā)展是否遵循規(guī)律、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心任務(wù)是什么等“江蘇發(fā)展三問(wèn)”,堅(jiān)決破除思維定式和路徑依賴,使思想與初心相契合、與使命相符合、與時(shí)代相融合。

把傳承紅色基因和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為重要引領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨性錘煉、凈化政治生態(tài)。江蘇這片紅色熱土,孕育了偉大的周恩來(lái)精神、雨花英烈精神、淮海戰(zhàn)役精神、鐵軍精神,是共產(chǎn)黨人初心使命的生動(dòng)寫照。省委常委會(huì)在周恩來(lái)家鄉(xiāng)淮安開展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),集體瞻仰周恩來(lái)紀(jì)念館,在恩來(lái)干部學(xué)院集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)杰出楷?!薄Ee行學(xué)黨史、新中國(guó)史專題報(bào)告會(huì);赴省黨風(fēng)廉政警示教育基地開展警示教育;對(duì)照黨章黨規(guī)檢視分析,高質(zhì)量召開專題民主生活會(huì),著力解決踐行初心使命不到位的問(wèn)題。全省各地廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)“周恩來(lái)精神”、基層干部學(xué)趙亞夫、廣大黨員學(xué)王繼才,選樹表彰先進(jìn)典型,各級(jí)各類黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣,在深刻的學(xué)習(xí)教育中,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,實(shí)現(xiàn)思想的升華、政治的洗禮和黨性的淬煉。

牢記囑托擔(dān)使命著力解決精神狀態(tài)問(wèn)題

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記三次對(duì)江蘇作重要講話指示,2013年提出了“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,2014年強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞“兩個(gè)率先”光榮使命、努力建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,2017年強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”。這些諄諄囑托始終是江蘇發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神,就是守初心擔(dān)使命的具體行動(dòng)、最好詮釋。

以“強(qiáng)富美高”目標(biāo)凝聚奮進(jìn)力量。緊密結(jié)合發(fā)展階段的演進(jìn)、緊密結(jié)合中央最新部署,學(xué)習(xí)重溫習(xí)近平總書記系列重要講話,不斷加深理解,汲取奮進(jìn)力量。全省上下推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的共識(shí)更濃、決心更大、行動(dòng)更自覺。今年是習(xí)近平總書記提出“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的第五個(gè)年頭,江蘇將認(rèn)真回顧審視過(guò)去五年工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)斗志,發(fā)現(xiàn)不足、校準(zhǔn)方向,一步一個(gè)腳印把“強(qiáng)富美高”新江蘇藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

以科學(xué)考核強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。按照習(xí)近平總書記為江蘇發(fā)展指明的方向,在去年制定高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系、全面推行綜合考核的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合開展主題教育,對(duì)制度設(shè)計(jì)和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行完善優(yōu)化,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等指標(biāo),新增服務(wù)基層、服務(wù)群眾等指標(biāo),引導(dǎo)各地精準(zhǔn)制導(dǎo)、集中發(fā)力。全省高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向更加鮮明,各地比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的氛圍更加濃厚。

以“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。主題教育成效如何,干部的精神狀態(tài)是重要檢驗(yàn)。針對(duì)一些干部闖勁不足擔(dān)當(dāng)不夠、基層對(duì)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”不會(huì)用不敢用的問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化案例引領(lǐng),推動(dòng)機(jī)制落地見效,特別是對(duì)身處改革發(fā)展穩(wěn)定一線的干部科學(xué)把握容錯(cuò)界限,旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新,更大力度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,敢擔(dān)當(dāng)、勇作為在全省蔚然成風(fēng)。

聚焦實(shí)踐找差距著力解決高質(zhì)量發(fā)展短板問(wèn)題

習(xí)近平總書記明確要求,把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。江蘇省委緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐找差距抓落實(shí),以此作為主題教育關(guān)鍵舉措,引導(dǎo)黨員干部清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展上的短板、工作中的不足,采取扎實(shí)措施加以突破。

深入調(diào)研、檢視問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展“四不兩直”調(diào)研,在鎮(zhèn)村、學(xué)校、農(nóng)戶家面對(duì)面聽取意見,省級(jí)班子共征求到368條意見建議,相關(guān)部門開展體驗(yàn)式、走訪式、回訪式調(diào)研,深入摸排產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、交通、環(huán)保、民生等各領(lǐng)域突出問(wèn)題。這些問(wèn)題之所以存在,有的是思路不寬、辦法不多,有的是重視不夠、解決不力,有的是落實(shí)“梗阻”、成效不顯,最根本的還在于貫徹新發(fā)展理念沒(méi)有真正到位、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想還有一定差距,也說(shuō)明近年來(lái)我省以解放思想為先導(dǎo),著力解決高質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題,謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、交通建設(shè)、蘇北農(nóng)房改造等大事要事,其成效還是初步的,需要久久為功、持續(xù)加力。

立行立改、解決問(wèn)題。制定整改落實(shí)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),省市縣聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目化推進(jìn),著力解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。例如,在落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革的同時(shí),把重大項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的重要載體,抓實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)省重大項(xiàng)目建設(shè)制度,細(xì)化實(shí)施辦法,確保掛實(shí)掛到位;著力提升產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力,圍繞調(diào)研梳理的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群中126項(xiàng)“卡脖子”短板,深入實(shí)施“科技創(chuàng)新30條”,啟動(dòng)實(shí)施一大批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈控制能力,加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;提速解決蘇北高鐵建設(shè)滯后問(wèn)題,全面加強(qiáng)省際合作、路地協(xié)調(diào),創(chuàng)造了鐵路項(xiàng)目前期工作的“江蘇速度”;持續(xù)推進(jìn)蘇北農(nóng)民住房條件改善,將其作為全面小康補(bǔ)短板的重點(diǎn)進(jìn)行部署,采取措施加大支持力度,引導(dǎo)有序建設(shè),讓更多蘇北農(nóng)民住上新房達(dá)小康;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育問(wèn)題,在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,深化教育改革,推出高考新方案,受到師生和家長(zhǎng)的普遍歡迎;圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的村書記隊(duì)伍建設(shè)七大痛點(diǎn),在全省組織實(shí)施“百名示范、千名調(diào)優(yōu)、萬(wàn)名提升”工程,探索推行職業(yè)化體系建設(shè),層層壓實(shí)黨建責(zé)任。

注重效果抓落實(shí)著力解決推進(jìn)工作創(chuàng)造性不足的問(wèn)題

主題教育效果好不好,歸根結(jié)底要看工作落實(shí)成效怎么樣,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)創(chuàng)造性開展工作至關(guān)重要。深入落實(shí)“敢于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新,開動(dòng)腦筋謀劃新思路,放開手腳推出新舉措”的要求,立足新時(shí)代,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力開辟江蘇發(fā)展新境界。

在運(yùn)用科學(xué)思維中謀劃推進(jìn)工作。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào),要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。江蘇省委注重引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)好用好這些思想方法,貫穿于工作推進(jìn)全過(guò)程,把重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)土空間開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)樞紐經(jīng)濟(jì)集聚統(tǒng)籌起來(lái),把解決“重化圍江”問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌起來(lái),把深化改革擴(kuò)大開放與落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌起來(lái),一體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。

在把握發(fā)展規(guī)律中增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。引導(dǎo)各地各部門深刻把握技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域合作等規(guī)律,搶抓市場(chǎng)空間、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)供給等方面的新機(jī)遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、邁向中高端;從實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)現(xiàn)用好人才技術(shù)、資金要素、制度創(chuàng)新等方面的新機(jī)遇,謀劃關(guān)鍵性事項(xiàng),推出創(chuàng)新性舉措,拓展發(fā)展新空間,增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在站穩(wěn)群眾立場(chǎng)中聚力解決難題。實(shí)踐充分證明,堅(jiān)持以百姓之心為心,真正站在群眾立場(chǎng)想問(wèn)題辦事情,很多問(wèn)題就能找到創(chuàng)新的對(duì)策、破解的辦法,工作就會(huì)受到群眾歡迎和支持。深入落實(shí)主題教育“為民服務(wù)解難題”要求,在決勝高水平全面建成小康社會(huì)過(guò)程中,著力解決低收入人口脫貧、因病致貧返貧、弱勢(shì)群體兜底保障等問(wèn)題;在提升基本公共服務(wù)均等化水平中,堅(jiān)決糾正那些把基本民生保障交給民間資本經(jīng)營(yíng)、把政府公共服務(wù)職責(zé)推給市場(chǎng)的錯(cuò)誤做法,落實(shí)黨委政府責(zé)任,增加公共服務(wù)資源供給;在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,認(rèn)真總結(jié)處置突發(fā)事件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找工作薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),讓老百姓更有安全感;在與形式主義、官僚主義作斗爭(zhēng)中,調(diào)研梳理12個(gè)方面突出問(wèn)題,出臺(tái)基層減負(fù)20條措施,著力解決文山會(huì)海、督查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕等問(wèn)題,推動(dòng)黨員干部真正把心思精力用在服務(wù)基層服務(wù)群眾上。